இந்தியாவில் தேர்தல் முறை: மக்களவை தேர்தல் முதல் சட்டசபை வரை.. ஓர் பார்வை..!

ஜனநாயகத்தின் அடிப்படையே தேர்தல் தான். பல்வேறு அரசாங்க பதவிகளுக்கு பிரதிநிதிகளை தேர்ந்தெடுப்பதற்கு வாக்குச்சீட்டைப் பயன்படுத்தும் ஒரு வழியாகும். பிரதிநிதிகளை தேர்ந்தெடுக்க தேர்தல் நடத்த வேண்டும். அபிரதிநிதிகள் மூலம், பெரும்பாலான ஜனநாயக நாடுகளில் மக்கள் ஆட்சி செய்கிறார்கள். பொது மக்கள் தங்கள் தலைவர்களை அங்கீகரிக்கிறார்களா இல்லையா என்பதைத் தீர்மானிக்க தேர்தல்கள் உதவுகின்றன.

இந்தியாவில் தேர்தல் முறை என்ன?

இந்தியாவில் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை லோக்சபா மற்றும் விதான் சபா என்பதும் சட்ட சபை தேர்தல்கள் நடத்தப்படுகின்றன. தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அனைத்து சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் பதவிக் காலம் ஐந்து ஆண்டுகளில் முடிவடைகிறது. ஒரே நாளில் அல்லது சில நாட்களுக்குள் அனைத்து தொகுதிகளிலும் ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்தப்படும். இது பொதுத் தேர்தல் என்று குறிப்பிடப்படுகிறது. சில நேரங்களில் ஒரு உறுப்பினரின் மரணம் அல்லது ராஜினாமா காரணமாக ஏற்பட்ட காலியிடத்தை நிரப்ப ஒரு தொகுதி இடைத்தேர்தல் நடத்தப்படுகிறது.

பாராளுமன்றப் பொதுத் தேர்தல் (லோக்சபா)

இந்தியாவின் அனைத்து வயது வந்த குடிமக்களால் அவர்களின் குறிப்பிட்ட இடங்களுக்கு போட்டியிடும் வேட்பாளர்களின் பட்டியலிலிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். வயது வந்த ஒவ்வொரு இந்திய குடிமகனும் அவர்கள் வசிக்கும் தொகுதியில் மட்டுமே வாக்களிக்க அனுமதிக்கப்படுவார்கள். “நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள்” என்பது மக்களவைத் தேர்தலில் வெற்றி பெற்று ஐந்தாண்டுகள் அல்லது குடியரசுத் தலைவர், அமைச்சர்கள் குழுவின் ஆலோசனையின் பேரில் அந்த அமைப்பைக் கலைக்கும் வரை தங்கள் பதவிகளை வகிக்கும் வேட்பாளர்களைக் குறிக்கிறது என்று சொல்லலாம்.

புதிய சட்டங்களை அறிமுகப்படுத்துதல், தற்போதைய சட்டங்களை ரத்து செய்தல் மற்றும் அனைத்து இந்திய குடிமக்களையும் பாதிக்கும் தற்போதைய சட்டங்களை மேம்படுத்துதல் போன்ற விஷயங்களை விவாதிக்க புதுடெல்லியில் உள்ள சன்சத் பவனின் மக்களவை அறைகளில் இந்த இல்லம் கூடுகிறது. ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை, 543 மக்களவை உறுப்பினர்கள் (கீழ்சபை) தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள்.

மாநில சட்டமன்ற (விதான் சபா) தேர்தல்

மாநில சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் மக்கள் வாக்கு மூலம் தங்கள் மாவட்டங்களில் போட்டியிடும் வேட்பாளர்களின் களத்தில் இருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். வயது வந்த ஒவ்வொரு இந்திய குடிமகனும் அவர்கள் வசிக்கும் தொகுதியில் மட்டுமே வாக்களிக்க அனுமதிக்கப்படுவார்கள். மாநில சட்டப் பேரவைகளில் வெற்றிபெறும் வேட்பாளர்கள் சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் (எம்.எல்.ஏ) என்று குறிப்பிடப்படுவார்கள்.

ஐந்து ஆண்டுகள் அல்லது ஆளுநர் ஆட்சியைக் கலைக்கும் வரை இவர்கள் பதவியில் இருப்பார்கள். புதிய சட்டங்களை உருவாக்குதல், அந்த மாநிலத்தில் உள்ள அனைத்து குடிமக்களையும் பாதிக்கும் தற்போதைய சட்டங்களை ரத்து செய்தல் அல்லது மேம்படுத்துதல் போன்ற பிரச்சனைகளைப் பற்றி விவாதிக்க ஒவ்வொரு மாநிலத்திலும் கூட்டம் கூடுகிறது.

ராஜ்யசபா (மேல்சபை) தேர்தல்

ராஜ்யசபா, பொதுவாக மாநிலங்கள் கவுன்சில் என்று அழைக்கப்படுகிறது. இது இந்திய நாடாளுமன்றத்தின் மேலவையாகும். வேட்பாளர்கள் குடிமக்களைக் காட்டிலும் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள், மேலும் கலை, இலக்கியம், அறிவியல் மற்றும் சமூக சேவைகளுக்கான பங்களிப்புகளுக்காக 12 பேர் வரை இந்தியக் குடியரசுத் தலைவரால் பரிந்துரைக்கப்படலாம். ராஜ்யசபா உறுப்பினர்களின் பதவிக்காலம் ஆறு ஆண்டுகள் ஆகும்.

மூன்றில் ஒரு பங்கு இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை மீண்டும் தேர்தல் நடத்தப்படும். ஒரு மசோதா சட்டமாகும் முன், ராஜ்யசபா இரண்டாம் நிலை மறுஆய்வு அமைப்பாக செயல்படுகிறது. இந்திய துணைக் குடியரசுத் தலைவர், ராஜ்யசபாவின் செயல்-அலுவலகத் தலைவராக, அதன் நடவடிக்கைகளுக்குத் தலைமை தாங்குகிறார். சட்ட முன்மொழிவுகள் (புதிய சட்டங்களை உருவாக்குதல், ரத்து செய்தல் அல்லது ஏற்கனவே உள்ள சட்டங்களுக்கு கூடுதல் நிபந்தனைகள் சேர்த்தல்) ஒரு மசோதா வடிவில் பாராளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் சமர்ப்பிக்கப்படுகின்றன.

தேர்தல் பிரச்சாரம்

“தேர்தல் பிரச்சாரம்” என்ற சொல், வேட்பாளர்களின் கொள்கைகள், சலுகைகள் மற்றும் வாக்காளர்களுக்கு அவர்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டால் அவர்கள் கடைப்பிடிக்க விரும்பும் வாக்குறுதிகளை அளிக்கும் நிகழ்வை குறிக்கிறது. அப்போது வாக்காளர்கள் தாங்கள் யாருக்கு வாக்களிக்க வேண்டும் என்பதை தேர்வு செய்யலாம். அவர்கள் தங்கள் கொள்கைகளை ஆதரிக்கும் வேட்பாளருக்கு வாக்களிக்கிறார்கள். இந்தியாவில் இறுதி வேட்பாளர் பட்டியல் மற்றும் வாக்குப்பதிவு தேதிக்கு இடையில், தேர்தல் பிரச்சாரம் இரண்டு வாரங்கள் நீடிக்கும். வேட்பாளர்கள் தங்கள் வாக்காளர்களையும், அரசியல் தலைவர்களையும் தொடர்பு கொள்கிறார்கள், தேர்தல் கூட்டங்களில் பேசுகிறார்கள்.

மேலும் அரசியல் கட்சிகள் தங்கள் ஆதரவாளர்களை இந்த நேரத்தில் அணிதிரட்டுகின்றன. தேர்தல் தொடர்பான கதைகள் மற்றும் விவாதங்கள் தொலைக்காட்சி செய்திகள் மற்றும் வெளியீடுகளில் ஆதிக்கம் செலுத்தும் ஆண்டின் காலம் இதுவாகும். தேர்தல் நடைபெறுவதற்கு சில மாதங்களுக்கு முன்பே அரசியல் கட்சிகள் பிரச்சாரத்தை தொடங்குகின்றன. அரசியல் கட்சிகள் தேர்தல் பிரசாரத்தின் போது சில முக்கிய பிரச்சினைகளில் மக்களின் கவனத்தை செலுத்த முயல்கின்றன. அவர்கள் இந்த பிரச்சினையில் பொதுமக்களின் கவனத்தை ஈர்க்க விரும்புகிறார்கள், இதனால் அவர்கள் வாக்களிக்க முடியும்.

இந்தியாவில் ஜனநாயக தேர்தல்

இந்திய தேர்தல்களின் ஜனநாயக இயல்புக்கு பல மாறிகள் பங்களிக்கின்றன. நம் நாட்டில் தேர்தல்கள் சுதந்திரமான மற்றும் சக்திவாய்ந்த தேர்தல் ஆணையத்தால் (EC) மேற்பார்வையிடப்படுகின்றன. நீதித்துறைக்கு நிகரான சுயாட்சியை இது கொண்டுள்ளது. தலைமை தேர்தல் ஆணையர் (CEC) இந்திய ஜனாதிபதியால் நியமிக்கப்படுகிறார். CEC ஆனது ஜனாதிபதி அல்லது அரசாங்கத்திற்கு பொறுப்பேற்காது

தேர்தல் ஆணையத்திற்கு பின்வரும் அதிகாரங்கள் உள்ளன. அவை பின்வருமாறு, தேர்தல் அறிவிப்பு முதல் முடிவுகள் அறிவிப்பு வரை தேர்தல் நடத்தை மற்றும் கட்டுப்பாடு தொடர்பான அனைத்து அம்சங்களிலும் இது முடிவுகளை எடுக்கிறது.
நடத்தை விதிகளை அமல்படுத்துவதும், அதை மீறும் எந்தவொரு வேட்பாளர் அல்லது அரசியல் கட்சியையும் தண்டிப்பதும் இதன் பொறுப்பாகும். தேர்தல் காலம் முழுவதும் சில விதிமுறைகளை கடைபிடிக்குமாறு அரசுக்கு உத்தரவிட தேர்தல் கமிஷனுக்கு அதிகாரம் உள்ளது.

இந்த தரநிலைகள் தேர்தல்களில் வெற்றி பெறுவதற்கான நிர்வாகத்தின் வாய்ப்புகளை மேம்படுத்த அல்லது சில அரசாங்க ஊழியர்களை இடமாற்றம் செய்ய அரசாங்க அதிகாரத்தை பயன்படுத்துவதையும் துஷ்பிரயோகம் செய்வதையும் தடை செய்கிறது. சில வாக்குச்சாவடிகளில் அல்லது ஒரு முழு தொகுதியில் வாக்குப்பதிவு நியாயமற்றது என்று தேர்தல் அதிகாரிகள் நம்பினால், அவர்கள் மறு வாக்குப்பதிவைக் கோருகின்றனர்.

தேர்தல் நடைமுறை சுதந்திரமாகவும் நியாயமாகவும் இல்லாவிட்டால் மக்கள் தொடர்ந்து அதில் பங்கேற்க மாட்டார்கள். வாக்குப்பதிவு என்பது மக்களின் தேர்தலில் பங்கேற்பதை அளவிடுவதற்கான பொதுவான வழியாகும். உண்மையில் வாக்களிக்கும் தகுதியுள்ள வாக்காளர்களின் சதவீதம் வாக்குப்பதிவு எனப்படும். இந்தியாவில், கடந்த 50 ஆண்டுகளில் வாக்காளர் எண்ணிக்கை மாறாமல் உள்ளது. இந்தியாவில், பணக்காரர்கள் மற்றும் சலுகை பெற்றவர்களை விட ஏழைகள், படிப்பறிவற்றவர்கள் மற்றும் தாழ்த்தப்பட்டவர்கள் அதிக எண்ணிக்கையில் வாக்களிக்கின்றனர் என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.